Институт прописки в России существует уже давно, и это позволяет вести миграционный учет граждан. Довольно давно процедура была изменена на регистрационный учет. Разберемся с двумя основными понятиями: собственно, пропиской и временной регистрацией граждан. Это позволит различать их и понимать, что дает гражданину такой вид постановки на учет по месту проживания.
Понятие прописки и регистрации
Само слово «прописка» сегодня официально уже не используется. Это понятие устаревшее. Еще в 90-е годы стало ясно, что отсутствие прописки лишает гражданина части своих прав, поэтому на смену этому понятию пришла регистрация по месту жительства, в основе которой лежало право на свободное передвижение.
Итак, регистрация делится на две группы:
- временную (регистрация по месту временного пребывания, где он находится более 1 месяца);
- постоянную (регистрация по месту жительства, позволяет регистрироваться бессрочно).
Первое понятие претерпело мало изменений, чего нельзя сказать о втором. Некоторые граждане ошибочно олицетворяют право прописки с правом на жилье. Это неправильно, более того, законодательно все шло к тому, чтобы не наказывать граждан за проживание без регистрации, но мера административной ответственности сохранилась.
Временная регистрация представляет собой свидетельство с порядковым номером на имя гражданина с адресом и сроком регистрации. Регистрация постоянная проставляется в гражданском паспорте, куда вписывается адрес и дата постановки на учет.
Суть регистрации состоит в том, чтобы гражданин имел право обратиться за бесплатной медицинской помощью, в иные организации, где это требуется. Даже с временной регистрацией можно получить:
- ИНН;
- паспорт;
- оформить льготы;
- устроиться на работу;
- получить пенсионное удостоверение.
Схожесть между регистрацией и пропиской
Рассмотрим, в чем состоит схожесть двух понятий:
- законом в России определена обязанность каждого гражданина (в том числе и иностранного) регистрироваться по месту жительства или пребывания;
- оформить временную и постоянную регистрацию можно только с разрешения собственника жилого помещения;
- регистрация обоих видов подразумевает использование данного помещения под личные нужды, включая проживание, питание и хранение личных вещей.
Однако, различий между ними куда больше.
Различия
Раньше помимо серьезного учета граждан по месту жительства могли также отказать в прописке по какой-либо причине. Сегодня отказать не имеют права. Если гражданин хочет зарегистрироваться и собственник квартиры не против, то дополнительно ничего не требуется. Теперь поговорим о различиях между двумя понятиями:
- Временная регистрация учитывает, что гражданин некоторый период жизни пребывал по данному адресу. Чаще всего с этим понятием сталкиваются иностранные граждане, которые вынуждены вставать на учет по месту пребывания. При таком оформлении процедура снятия с учета не понадобится в отличие от постоянной регистрации.
- Постоянная регистрация позволяет гражданину пользоваться целым комплексом прав, в основе которого лежит проживание в квартире или доме. Чаще всего постоянную регистрацию оформляют в собственном жилье, у ближайших родственников или знакомых.
За проживание без регистрации предусмотрена административная ответственность, будет наложен штраф, минимальный размер которого составит 1500 рублей, но на деле он несколько выше. Для постановки на постоянный учет и временный понадобится предъявить различные списки документов.
Можно ли иметь оба вида регистрации одновременно?
Если гражданин, постоянно прописанный в одном месте, уезжает на длительный срок в другой город (например, на три месяца), он может уведомить органы УФМС об этом и встать на временный учет.
Такая регистрация имеет уведомительный характер. Законом временная регистрация предусмотрена, если срок пребывания в населенном пункте превышает 90 дней. Сроки для иностранных граждан различаются в зависимости от того, откуда в Россию прибыл данный гражданин (вопрос гражданства).
При постановке на временный учет заполняется листок регистрации, в нем указывается срок, до которого гражданин будет проживать по данному адресу. При наступлении этой даты регистрация будет автоматически приостановлена. Никуда обращаться не потребуется.
Таким образом, мы видим, что процесс регистрации значительно упростился, однако, без нее гражданин по сути лишен огромного числа прав, которыми его наделило государство.
